Réseau santé de quartier
Contexte
Les responsables municipaux ont, de longue date, noté que la situation sociale de Mulhouse était assez dégradée et que la situation sur le plan de la santé était préoccupante, notamment dans les quartiers d’habitat social. Les inégalités sociales de santé s’accroissent. Dès 1991, la ville a intégré le programme « Ville santé » de l’Organisation Mondiale de la Santé, puis des programmes et organismes nationaux tels que le Programme national nutrition santé ou l’association Elus, santé publique et territoire.
Mission
Les moyens classiques « du haut vers le bas » ne peuvent suffire si l’on n’agit pas sur les déterminants de santé et contre les inégalités sociales de santé. Pour ce faire, la participation de la population s’avère indispensable afin de co-définir des priorités pertinentes au regard des attentes des habitants, de bien appréhender les enjeux et les difficultés qu’ils éprouvent dans leur vie quotidienne et de trouver dans la population des relais d’information pour les actions de prévention/information sur la santé. L’objectif était donc de mettre en œuvre une démarche de santé communautaire.
Mise en œuvre
La ville a accompagné la formation de « groupes santé » dans sept quartiers, devenus les Réseaux Santé de Quartier, qui forment ensemble le Réseau Santé Mulhousien. Ces réseaux regroupent des habitants, des associations, des professionnels de santé, mobilisés pour améliorer la santé et le bien être dans les quartiers en facilitant l’expression des habitants et en formulant collectivement des réponses et des projets. Chaque réseau est autonome, coordonné par un professionnel du quartier. Il définit ses propres priorités en fonction des attentes et besoins exprimés par les habitants du quartier.
Le choix des solutions et projets à soutenir est débattu dans le cadre de la Coordination santé de Mulhouse.
Sont organisés des échanges d’information, des échanges de pratiques autour de la santé, des forums, ayant pour visée la constitution d’un réseau d’échanges réciproques de savoirs en santé et une implication croissante des habitants « co-responsables » de leur santé.
Parallèlement, un observatoire local dynamique de santé a été mis en œuvre afin de recueillir des informations permettant de suivre et d’évaluer la pertinence des actions mises en œuvre et l’évolution de l’état de santé des habitants.
Résultats observés
Grâce aux informations produites par les Réseaux de quartier, un diagnostic a pu être établi, qui a permis de dresser les grandes priorités de santé dans les quartiers de Mulhouse et d’y décliner de nombreuses actions plus en lien avec les attentes des habitants et prises en charge par les Réseaux de chaque quartier.
